江苏省城市规划设计研究院有限公司:锚定“空间治理、城市更新” 向“全领域咨询、全要素治理、全周期服务”深度转
2026年正值“十五五”规划全面开局,也是江苏省城市规划设计研究院有限公司作为江苏省规划设计集团重要子企业正式独立运行、迈向转型升级的关键之年。面对行业深刻调整与市场承压的双重考验,公司紧扣集团发展部署,坚持党建引领业务融合,立足空间治理、城市更新两大核心阵地,以“数据驱动、AI赋能”为双引擎,主动延伸“策划―规划―实施―运营”服务全链条,从传统规划设计向“全领域咨询、全要素治理、全周期服务”方向升级,在变局中开新局,迈出了坚实有力的一步。
01 深耕空间治理:让规划从“静态蓝图”迈入“动态治理”
作为集团的基石板块,空间治理业务是公司稳定的现金流来源,也是承载其他业务拓展的“压舱石”和“准入证”。公司紧跟“城市更新”“韧性城市”“绿色低碳”等国家与省级重大战略信号,将宏观政策研判转化为微观落地路径。建立常态化研读机制,上半年围绕国省重要政策文件开展2期专题交流研讨会,深度解码省级政策文件,形成了从政策研判到方案输出的闭环服务能力。依托江苏省博士后创新实践基地、江苏省生态产品价值实现工程研究中心、江苏省住房和城乡建设厅城市更新规划设计工程技术创新中心等技术创新平台,公司持续输出高质量研究成果。其中,《推动社会资本参与城市更新的难点及对策》在中共江苏省委党校主办的《研究报告》发表,并获省领导签批,实现了“为宏观战略找落点,为地方发展找出路”的智库价值。
在传统业务巩固方面,公司在省内外二十多个地区提供规划编制、实施管理、监督评估、动态维护等全过程服务,推动规划从静态蓝图向动态治理转变。西部区域总部成功中标拉萨功能区专项规划,沿海分院协同完成亭湖区排水管网系统改造提升项目资金申报,充分展现了总分联动的综合服务效能。
在新兴业务培育方面,公司在零碳园区、林业减碳、生态产品价值实现等领域取得突破。同时,公司在全域土地综合整治、生态修复技术服务、低碳基础设施规划等方向持续发力,逐步拓展构建覆盖“规划管控、资源管理、生态优配、绿色低碳”四大维度的全要素、全周期技术服务体系,为城乡高质量发展提供了更具韧性的空间治理方案。
02 发力城市更新:从“出图者”走向“综合解决方案提供者”
面对行业从“增量扩张”向“存量提质”的深刻转向,公司跳出“合规蓝图”的传统路径,而是致力于成为“可实施、可运营综合解决方案”的提供者。公司聚焦城市更新、国有资产盘活、集成综合服务总包三大突破口,通过“三端协同”,依托“三库融合”,系统构建全链条服务能力。
公司构建了“1+N”(城市更新工作专班+N个工作小组)工作模式,有效整合投资、建设、运营资源,与中冶华天、中建八局、戴德梁行、金基运营等头部机构建立战略联盟,在南京、无锡、徐州、泰州等地开展定向标底对接跟踪。今年上半年,参与策划的十余个项目入选全省城市更新重点项目推介手册,成功新签南京市建宁路片区、雨花新村片区、孝陵卫片区等重点片区城市更新方案以及太仓城厢镇存量工业用地更新行动方案、苏州高新区狮山何山城市更新片区策划等一批标杆项目,持续跟进徐矿集团资产盘活、泰州涵东街历史文化街区资产盘活等重大项目。“项目储备库”“资源链接库”“政策资金库”加快培育,城市更新综合服务与落地能力显著提升。
公司主动推广“常熟、太仓模式”经验,与南京市鼓楼区建设局签订鼓楼区城市更新基地化服务合同,联合泰兴住建局及城投公司搭建常态化服务基地,并向盐城、南通、张家港、泗洪等地辐射。依托遍布全国的分支机构,公司在拉萨、西宁、绵竹、芜湖等地实现在地化深耕,全链条服务半径持续扩大。
03 向数智转型:让数据从“静态资源”变为“动态资产”
公司将数字化作为转型的核心驱动力,构建“总师牵头、副总负责、专员落实”的三级工作体系。在高质量数据集建设方面,初步形成历史文化保护与价值利用高质量数据集,并组织申报“基于AI多维感知的城市体检问题智能监测场景”作为集团“人工智能+场景”重点项目。组织申报“人工智能+住房城乡建设”应用场景等外部项目,初步确定“基于AI多维感知的城市体检问题智能监测场景”作为“人工智能+场景”重点项目。
公司联动集团数科公司,以“一张图”智算体系为底座,推动业务全流程数字化再造。依托这一体系,公司整合遥感影像、物联网感知、社会大数据等多类数据源,将大量以静态形式留存的设计图纸、报告等非结构化数据进行系统化治理,逐步推动数据从“静态资源”向可复用、可配置、可交付的“动态资产”转化。同时,公司积极探索详细规划数字化产品研发,推进详规审查人机协同模式,围绕编制成果智能质检、“一张图”合规核验、规划方案智能预审等关键环节,培育智能化技术审查新业务。
在AI赋能方面,公司构建“问策、问数、问图”等标准组件,面向耕林冲突识别、方案生成等特定业务封装专业智能体,实现对业务应用的快速集成调用,推动规划设计从“经验驱动”向“数据驱动+AI赋能”转型。上半年,公司提交发明专利申请2项、软件著作权申请8项,涵盖时空数据治理、城市安全智慧管理等领域,初步形成了可复用的数智产品能力,将零散的技术能力转化为可配置、可交付的标准模块,支持不同业务场景快速搭建定制化工具链,推动“研发资产”向“市场竞争力”转化,让数据真正成为驱动业务创新和价值增长的核心要素。
04 向发展赋能:锻造价值转化的能力基石
转型之路,关键在人,根基在体系。公司高度重视内部能力的系统化建设,着力打造“高素质的学习型团队、跨学科的多专业融合、多维度的服务型平台”三大核心优势。
在人才建设上,公司持续培育覆盖国土空间规划、城市更新、建筑设计、生态景观、数智应用等多方向专业力量。聚焦空间治理、城市更新板块,完善分层培养机制,打造跨领域的复合型人才队伍。上半年完成13个党支部新设与3个支部转隶工作,以“党建+”主题实践项目为抓手,推动党员骨干在重大项目攻坚中冲锋在前,让“懂政策+通技术+善运营”的复合型人才成为公司最宝贵的资产。在体系建设上,公司对标集团管控要求,同步推进组织架构优化与制度体系建设,为从“单兵作战”到“体系作战”的跃升提供了坚实的制度保障。
一张蓝图绘到底,万千笔触著华章。站在新起点上,公司全体同仁将秉持“敢闯新路、敢为人先”的创新精神,始终坚守“人民城市”理念,坚持向“全领域咨询、全要素治理、全周期服务”深度转型,不断推动企业发展行稳致远。
我们相信,每一份精心打磨的方案,都将化作绿水青山间的生动实践;每一次敢于突破的尝试,都在为“人与自然和谐共生”写下新的注脚。在这条从传统规划向综合服务转型的道路上,我们既是答卷人,也是追梦人。