江苏省规划设计集团城建公司：更迭新生 致力打造省级城市更新全生命周期综合服务商
“十五五”开局，江苏省规划设计集团城建公司紧扣集团转型发展要求，锚定“省级城市更新全生命周期综合服务商”战略定位，发挥政企联动的关键纽带作用，全力重塑“投资－建设－运营”一体化的业务新逻辑，在存量盘活与城市焕新的赛道上，迈出坚实步伐。
01 聚焦主业，构建三大业务体系
城建公司告别单一的“建设者”或“规划者”角色，构建覆盖城市更新全生命周期的三大业务体系。
一是以“策”为先，做精投资策划。围绕城市闲置与低效类资产、重点民生板块更新需求，量身定制从市场调研、项目策划到规划调整、项目评估及可行性论证的“一揽子”方案，精准链接政府、资金与企业资源，定制适配的投资方案。
二是以“管”为本，做强建设管理。依托专业化工程管理能力，通过标准化设计管控、精准化造价把控、系统化施工统筹，不仅保障工程质量，更在源头上为项目创造效益、规避风险，逐步从“管工程”向“做工程”延伸，支撑公司业务规模化、高质量发展。
三是以“营”为要，做优资产管理。公司坚持运营前置，深度参与“策-规-设-投-建-运”全流程，构建从资产接收建档、运营维护到资本化退出全链条管理体系，以商业化运营为重点工作抓手，通过整合文化资源、传承城市记忆、创新消费与生活场景，打造具有辨识度的城市更新IP，真正实现项目价值兑现。
02 明晰路径，锚定业务发展方向
面对激烈的市场竞争，城建公司确立了“三步走”的突围路径。
一是多元化发展，以“是否贴合市场痛点、是否具备较大盈利空间、是否适合复制推广”为核心导向，稳步落地优质项目。结合不同市场差异化需求，业务触角延伸至资产梳理、项目策划、融资策划、建设管理、招商运营等，形成“核心业务引领、多元业务支撑”的发展格局。
二是全过程服务，发挥政府与市场联系的纽带作用，一手挖掘优质存量闲置资源，一手整合各类资源及低成本资金，通过做优渠道、做强端口、做精系统，走通可持续的市场化路径。
三是轻资产输出，公司依托核心产品优势与标杆项目品牌效应，以轻资产模式对外输出。根据不同市场需要，大力推进标准化的运营管理、专业策划咨询、招商运营等服务，以轻资产模式撬动更大市场支撑公司稳健发展。
03 实践创新，锻造核心发展能力
纸上蓝图，终须落笔于实践。城建公司通过一系列创新举措，让沉睡的资产“活”起来。
项目落地跑出“加速度”。在南京、徐州、镇江等地，多个闲置高校、老旧厂区、装饰城的盘活“战役”同步打响。公司围绕项目标的，精准对接各方市场资源，累计开展近20场专项路演，初步搭建垂类优质合作方资源库，为项目落地实施筑牢基础。
产品创新按下“快进键”。公司聚焦市场需要，成功开发5项核心产品体系，包括文体类设施盘活、高校资产盘活、老旧工厂盘活、闲置幼儿园盘活、小微建筑空间盘活等，并顺利完成 2 项产品转化，初步验证了商业模式的可行性。
资产管理装上“智慧脑”。公司创新绘制1张“资产地图”，归集8大类城市更新存量资产，涵盖幼儿园、农贸市场、老旧校区、老旧住区、老旧厂区等，实现了闲置资产可视化、清单化管理；构建1套资产评级模型，综合考虑区位条件、交通条件、人口就业、产权情况、建筑质量、周边消费潜力及片区需求等因素，对“资产地图”中的存量资产进行量化评级，择优纳入公司“储备项目表”，让投资决策从“凭经验”转向“靠数据”。
未来，城建公司将坚决贯彻省委、省政府在城市更新、国有资产盘活领域的决策部署，将战略航向精确校准到每一步实战当中，以“资产地图”丈量城市肌理，以“创新产品”激活存量价值，全力打造省内一流的城市更新综合服务商，为城市高质量发展贡献持久力量。