一、项目概况
卡塞雷斯整体规划方案（Casar de Cáceres Masterplan）是OOIIO Architecture（马德里事务所）于2019年在Europan 15欧洲城市设计竞赛中夺得一等奖的方案，题名丰饶的池塘（La Charca de la Abundancia）。方案对象并非卡塞雷斯世遗老城，而是距卡塞雷斯市约8公里的卫星镇Casar de Cáceres外缘的Charca del Hambre（饥饿池塘）工业区——一片紧邻N-630国道与铁路线的约76.6公顷用地，由埃斯特雷马杜拉地方政府与Casar de Cáceres市议会共同推进。获奖团队由OOIIO创始人华金·米兰·维利亚穆埃拉斯（Joaquín Millán Villamuelas）领衔，成员来自马德里、比利时与意大利共五位青年建筑师。
二、让景观重新成为主角
方案的总目标是让景观重新成为环境的主角，这里的景观不仅是自然的，也是文化、经济与社会的。设计团队提出德埃萨（Dehesa，地中海牧场林地）本身就是一种生产性景观：这片被工业区、国道与无序城市化长期侵蚀的牧场，有望通过新的协作方式重新成为地区的经济引擎。方案以许多项目之和构成项目为方法，主张基于对话与参与的渐进式实施，分阶段组织、随时间不断自我修正，拒绝一次性大拆大建的蓝图式规划。
三、线性基础设施的公共化转译
方案最具操作性的抓手在于交通与基础设施的重构：将原先贯穿场地的N-630国道改造为城镇尺度的商业街，设置环岛迫使车辆减速、让沿街企业重新被识别；远期将废弃铁路改造为绿色自行车道与体育走廊，并取消与国道平行的服务性道路。原本割裂场地、以灰色面貌示人的线性基础设施及其退让用地，被重新规划为以红色标记的公共与开放空间，借此把工业区与小镇、天然草地和池塘景观重新连接起来。
四、工业区的混合功能再生
在用地层面，方案推动工业区向包括住宅在内的混合用途开放，规划住房—工作室（live-work）模式与临街办公；将闲置厂房改造为融合奶酪制作、手工艺、餐饮、休闲与运动等功能的混合创新环境，使原本相互背对的业态共生协作。针对N-630、铁路线、Monte del Casar城市化及无序工业区对德埃萨与天然水塘（Charca del Hambre、Cojuge）造成的破坏，方案明确提出修复受损景观、重振旅游潜力的策略。
五、评审评价与后续
Europan评审团评价该方案具有说服力和适用性，融合了基础设施、道路、政策法规、文化与教育等多尺度的策略，经济、社会与环境因素从一开始就得到充分考量。2020年2月，团队随即获得Charca del Hambre片区总体规划编制委托，方案也在当地向居民公开展示。这一作品体现了欧洲新一代城市设计对生产性景观、参与式方法与基础设施公共化的前沿思考，是观察当代欧洲中小城镇更新路径的重要案例。
